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集团化办学:城乡义务教育一体化的“东安模式”

  红网时刻1月5日讯(通讯员 严洁)2017年6月2日和11月2日,东安先后两次在湖南省义务教育均衡发展推进会和推进城乡教育一体化交流会议上作典型发言,推广集团化办学的“东安模式”。这是东安坚持“科教兴县”战略,大力推行集团化办学,助推城乡义务教育一体化发展的一个缩影。

  近年来,东安县委、县政府坚持双轮驱动,一方面加大教育投入,成立了以县委书记为顾问、县长为组长的集团化办学领导小组,制定了《东安县中小学教育集团化办学实施意见》,先后投入近8亿元用于实施合格学校建设、农村学校改薄工程、学位攻坚行动和全县教师轮训等教育工作,其中,每年还安排集团化办学专项经费300万元。

  另一方面大力改革管理模式,按照城乡结合、区域就近的原则,充分发挥东安一中、澄江中学等名校的辐射、引领和示范作用,以优质学校为龙头、乡镇中心学校为骨干、周边薄弱学校为帮助对象,实行“1+X”捆绑,以“强”带“弱”,以“大”带“小”,全县68所中小学组建13个教育集团,每个教育集团3至8所学校。各学校间以“协作”为原则,集团内学校之间实施管理互通、领导流动、师资共享、质量共进等“八大行动”。将每个教育集团的学校和相关督学责任区作为一个整体进行捆绑式考核,形成了“学校共同发展,老师共同进步,城乡携手共进”的新态势。同时,通过开展评价改革,建立健全集团办学考核评价指标,设置了制度建设、资源整合、教学质量等6个一级指标,将音体美测评成绩分别列入学生素质评价、教师教学评价和集团教学质量评价,引导音体美进入教育教学“正中央”。用考核作“指挥棒”,实施“捆绑式”考核,对13个教育集团开展常态化督导,由过去“单打独斗式”单个学校考核升级为对教育集团“捆绑式”整体考核,引导各成员学校“抱团取暖”、共建共享,促进城乡义务教育一体化发展。集团内教师和中层干部实行“微循环”,每年参加交流的教师和中层干部比例不少于集团内教师总数的5%,牵头学校每学年至少安排1-2名教师到帮扶学校支教。集团内每学年组织文化交流、合作教研等活动不少于20次。全县20个名师工作室65位名师每月定期到各集团开展巡回展示课,并充分借力教育信息化“校校通”“班班通”平台,积极开展“一师一优课、一课一名师”信息化教学推广活动,不断生成和共享优质资源。另外,鼓励各校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式,塑造“一校一品”格局。横塘学校、新圩中学被评为湖南省学生劳动实践基地示范校;东安三中、水岭学校被评为“湖南省首批非物质文化遗产传承基地”;大江口中心小学的“爱心超市”被新华社专题报道。“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验得到了全面推广。

  目前,东安县共有各级各类学校76所,在校中小学生6.8万人,小学生入学率100%,初中入学率100%。2017年,中考全县的全科合格率居全市前茅,优秀率稳居全市第二,在参加省、市组织的各项竞赛活动中,机器人比赛,获省一等奖2人,二等奖6人、三等奖2人,并获得市团体一等奖;电脑作品制作竞赛,获省三等4人,获市一等奖5人、二等奖8人、三等奖10人。学生资助工作被评为“全省先进县”,并顺利通过“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”检查验收。

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